Erenlai - Renlai Issues 人籟論辨月刊

Monday, 22 March 2010

資訊才是關鍵

疫苗來防範,並不是人們對待HINI新型流感的唯一方式,話語和影像,也是人們對待HINI的方式之一。每天,在全球各地,互相矛盾的資訊和符號在電視和電腦螢幕上交換。有時報導宣稱病毒正快速蔓延,有時公共衛生官員的聲明引起一場激辯,有時更有報導指出,疫苗的反效果已引發公眾憂慮。

 

 

 
 

流行傳染病資訊流通的方式在每個國家多少有些不同:在某些國家,政務官與民選的行政官員會發表各種宣言,並輕易陷入口水戰;有些國家則是由醫師和公衛官員主導這場大秀。部分地區的傳播策略倚重新形媒介(如社交網絡、網路流傳的歌曲……)的效果;而在其他文化中,公共傳播仍然依賴較為傳統的管道。

 

這些措施的目標其實相同,皆企圖引起社會關注,使群體和個人行為能夠謹慎並且負責,同時避免製造恐慌,而兩者間的平衡並不容易拿捏。傳播危機訊息本身就是危機四伏的過程,電視、廣播和報紙是這場戰役的關鍵角色。公共衛生官員害怕媒體特有的煽動性質,擔心它們藉由散播未經證實的消息,使民眾不願接種疫苗,或鼓動不負責任的行為。不幸的是,上述的憂慮是有根據的:傳統媒體鮮少擔負人們期望中公共教育的角色。

資訊流通是關鍵

 

觀察群眾目前對傳染病的反應,令人欣慰的是,新媒體扮演的角色比預期更加積極。當然,網路可能以驚人速度傳播不實謠言,但同時也是破除謠言並迅速糾正錯誤訊息的利器。同儕團體已證明是鼓勵負責行為的最佳工具,尤其在教育與動員年輕世代時更是如此;而對公共衛生政策而言,這就是關鍵。新媒體可以發揮「知識網絡」的功能:此一系統可以傳播、修正和擴充訊息,並在必要時有效促成集體行為。

 

 

 

現今關於傳染病或環境危害等公共事務的訊息傳播,遠比由政府等上層單位而來的資訊傳遞更多。這是一種技術資訊、公共論辯、知識擴充和行動成效評量間的互惠過程。藉由集體評估我們共同面對的危機,當代社會製造出有助於自身成熟穩定發展的工具。的確,共同處理緊急事件是最珍貴的學習過程,由此才能進入全球民主的時代,而在此一過程中,資訊流通確實為關鍵所在。

 

圖片提供/笨篤  翻譯/林天寶

 

 

本文亦見於2010年2月號《人籟》論辨月刊

No68

 

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一起說「YA」的美麗新世界:「國際志工」願景青年行動網

說起台灣,相信沒有人不知道台北、台南、台東在哪裡;但應該很少有人知道,其實台灣還有叫「台西」的地方。那是個小漁村,純樸可愛,不只沒有都市的冷漠,對某些人而言,那裡還充滿了熱情。

 

 

Monday, 30 May 2011

人籟與讀者對話---82期讀者迴響

《人籟》2011年5月號,第82期 --- 記與忘:空間解嚴的虛擬實鏡 --- 讀者迴響十分熱烈!

我們非常感謝所有讀者的批評指教與鼓勵,您的鞭辟與支持是我們前進的原動力!《人籟》永遠歡迎更多讀者與我們對話!

 

 

 

Sunday, 27 March 2011

在文字田裡耕種:少年天人菊寫作班與桃園少年輔育院

2006年十二月,《人籟》推出〈故事監獄〉專輯,與長期致力於監獄寫作教學的歐銀釧老師合作,藉由呈現受刑人與更生人的文字,試圖讓讀者看見罪行背後的「人」與故事。

 

 

 

2010年秋天,歐老師告訴《人籟》,她任教的「少年天人菊寫作班」即將出版新的作文集《在文字田裡耕種》,集合了桃園少年輔育院這個山邊教室裡同學生活與心情的點點滴滴。既然這次敘事的主角從成人換成青少年,那麼他們筆下的風光與創作時的心路歷程,與前次專輯相較又有什麼不同?

 

 

 

 

Wednesday, 30 April 2008

非洲需要中國嗎?

中國為了走出自己的國際空間,選擇第三世界作為盟友。
隨著經濟的發展,中國對於非洲盟邦的經援也不斷增加,
中國的飛速發展對非洲是好消息還是壞消息?非洲需要中國嗎?

提耶里‧維爾庫隆(Thierry Vircoulon)撰文 | 楊曉寧 翻譯

在「全球化」進程中,中國在非洲的地位與日俱增,對世界政治格局起了關鍵性的影響,並引起西方國家高度注目。亞洲巨人在非洲的影響力發展如此迅猛,使有些人已經迫不及待地用「新殖民主義」(註1)來形容中國的非洲政策。中國的飛速發展對非洲是好消息還是壞消息?「中國需要非洲」(註2),反過來非洲也需要中國嗎?
中國成為參與非洲政治的重要一員後,是否能夠為非洲大陸的根本問題提出解答?中國的發展模式是否可為非洲國家所效仿?中國與非洲國家的關係日益密切,對其他國家尤其是非洲的傳統夥伴國將帶來什麼影響?對於這些疑問,每個人都有不同意見。本文則將著重分析「目前中國與非洲關係的新問題」。

爭取第三世界支持

一九五五年,蘇聯與美國成為東西兩大陣營主腦,為了保持中國外交上的彈性空間,中國在萬隆會議提出和平共處五項基本原則,企圖取得第三世界國家支持。一九九六年,江澤民主席則重新提出新的中非關係原則,後來胡錦濤主席又對這些原則措辭進行修改,包括:尊重主權、不干涉內政、信任和合作、無條件經濟援助、在國際論壇維護非洲的利益、促進有利於非洲發展的國際環境的形成等。企圖打破西方宗主國在非洲的經濟枷鎖與擺脫其政治束縛,走出中國外交關係的另一片天空。
中國還針對「華盛頓共識」的發展政策提出了批評,抨擊西方提供援助時提出的有關人權和良政等要求,對於非洲國家的主權是十分不尊重的作法。這樣的說法觸動二十世紀後期九○年代,非洲民主化以來極為敏感的政治神經。儘管無法掌握確切的資料,但根據實地觀察,中國駐非洲各國的大使館應該是非洲最龐大的外交機構,其工作人數仍在不斷增加。繼二○○六年七月溫家寶總理訪問非洲後,胡錦濤主席又於二○○七年初訪問八個非洲國家。此外,還任命了很多特別代表參與處理一些特殊的非洲問題,比如蘇丹問題,或參加非洲各國舉辦的經濟論壇。
中非合作論壇(Forum on China-Africa Cooperation)建立於兩千年,為中國和非洲領導人定期的高級會晤時機。經過短短幾年,中非合作論壇已經發展成為世界經濟論壇(達沃斯論壇)和八國首腦高峰會議(G8峰會)一樣的重要國際事件。非洲國家踴躍參加中非論壇,有四十三個國家元首出席了二○○六年的會議,共同制定了貿易發展目標和援助計畫(註3)。
此外,中國政府在針對台灣的外交鬥爭中取得了勝利,截至二○○八年一月,承認台灣的非洲國家只剩下四個:布吉納法索、甘比亞、史瓦濟蘭、聖多美普林西比。中國正成為非洲國家最重要的資金提供者之一。從二○○三年開始,中國在非洲發展銀行派駐了代表。而非洲發展銀行在每次選舉新主席的時候,都強烈地反對歐洲或美國的候選人。另外史無前例的事情是,二○○七年五月的非洲發展銀行的峰會居然在中國的上海舉行。

抓緊經濟影響力

中國擁有一套具體的作法,以實現在非洲發展和產生影響力的戰略目標,包括金融機構的設立,例如中國進出口銀行已成為全世界第三大出口信貸銀行;中國建設銀行在非洲亦相當活躍,還在約翰尼斯堡開設了分行。這些金融機構採取積極主動的經營策略,以非常優惠的利率提供貸款,支援基礎設施建設。目前已超過二十六個非洲國家受益。二○○六年,中國還設立了一個總額五十億美元的專項基金,用於鼓勵中國企業在非洲的投資。
此外,中國已經有多家大型國有企業進駐非洲,除了三大國有石油企業(註4),還有在十七個國有企業獲得中國政府的大力支持。中國政府還在非洲撒哈拉以南地區派出約一萬五千名醫生;同時提供非洲大學生約兩千份獎學金。
雖說中國的合作採取的是一種對受惠國非常有利的操作模式,但對於國際政治而言卻是「不負責任」的方式,比如向非洲國家提供一些教育和衛生方面的「交鑰匙」工程設施。而中國積極進取地在非洲發展經濟已經是世人不爭的事實;作為一部巨大的進口和出口機器,不僅需要大量的原物料,龐大的資金和剩餘勞動力也迫切需要非洲市場,「新非洲爭奪行動」儼然成形。不僅是因為「世界工廠」對進出口的需求,非洲市場相對比較容易進入(註5),以及發現新的非洲礦藏,與非洲某些國家之間長期緊密聯繫,都是中國經濟在非洲迅速發展的成因。
一九九三年,中國結束石油自給自足局面,旋即躍升為世界第二大石油消費國。根據中國政府的估算,二○一○年大約55%的石油、57%的鐵礦石、70%的銅和80%的鋁必須依賴進口。木材進口量也從一九九六年的七百二十萬立方激增到二○○五年的三千四十萬立方。除了鋁以外,中國各種自然資源的進口量,僅十年時間就超過了整個歐盟。

中國成為非洲的建設者

「中國共識」意味著用一種新的方式思考發展問題,這對很多非洲人民極具吸引力,因為西方的發展和人道主義援助在這些國家的失敗已是不言而喻的事實。二○○三年,在阿迪斯阿貝巴召開的中非論壇上,中國和非洲各國就非洲的發展制定了明確和詳盡的行動計畫(註6)。
但中非貿易的結構很不平衡,只有少數國家從中受益,比如安哥拉和南非兩國就占了中國進口總量的52.6%,而中國佔據了布吉納法索、蘇丹和剛果(布)出口總量的30%。中國的進口商品主要包括石油、礦石、棉花和木材(註7)。如果中國和非洲某些地區性經濟組織如南部非洲共同發展體(SACU)和東南非洲共同市場(COMESA)達成自由貿易協定,中非貿易額還會不斷增加。
中國儼然成為非洲最重要的建設者,為了保障自然資源供給無虞,中國已經在非洲進行了很多「戰略性投資」,其中對交通設施包括道路、機場尤其鐵路的投資與自然資源的開發直接相關。比如全長一千三百公里的連接剛果盧本巴希和安哥拉洛比托的鐵路,為加丹加(Katanga)的礦石打通了運往大西洋的道路。還有中國於二十世紀七○年代建造的坦贊鐵路即「自由之路」,可以從尚比亞的銅帶省(Copperbelt)直通坦桑尼亞的達累斯薩拉姆(Dar-es-Salaam),就是說直通印度洋,中國目前正在對這條鐵路線進行技術改造。
中國還在其他幾個非洲國家投資修建鐵路,比如連接加蓬港口奧文多(Owendo)和北部產礦城市貝林加(Belinga)的鐵路線,為人們從加蓬海岸進入內陸腹地提供了便利;在奈及利亞,中國公司正在修建兩條連接海港和內部富藏礦石的城市。在蘇丹,中國正在建設一項成套工程,包括輸油管道、運輸設施和煉油廠,以連接產油的腹地和紅海。這是一些戰略性的投資計畫,目的是建立一條石油供給線,而中國可以控制這條線上的每一個階段,無論是開採、運輸、倉儲、港口甚至海運都能得到保障。這種策略的成果顯著,中國進口能源至少有28%都來自非洲。

世界工廠阻礙非洲發展

作為世界上最大的製造業強國,中國是很多非洲國家便宜的製成品的供應者。但另一方面,「世界工廠」阻礙了非洲國家的工業化發展,甚至對非洲當地的生產能力構成了威脅,比如南非為了保護當地紡織業,於二○○六年對中國紡織品的進口實施了配額制。
中國對能源和礦石巨大需求增加了非洲生產國的出口,而且中國竟然重新開採了一些被歐美投資者放棄的礦井或油田(註8)。中國的需求加深了非洲經濟對自然資源的依賴,甚至造成了有些國家只從事自然資源的開採。但經驗告訴我們,非洲國家的經濟如果只依靠資源,將對該國製造業的發展形成障礙,導致就業機會減少,而且會造成生產原材料的非洲國家貨幣升值,這種經濟現象通常被稱為「荷蘭症候群」。此外,因管理不善,因為採掘所獲得的鉅額收入,很多則被盜賊統治者們據為己有。
另外,作為某些自然資源的主要進口者,中國擁有了國際市場價格的決定權,這進一步造成非洲某些產品的生產對中國的依賴,比如西非地區的棉花生產。到目前為止,中國和剛果的經濟關係完全是貿易關係,非洲國家可以從這種關係中即刻獲得重大的利益,但非洲國家在全球經濟中的角色進一步被確定為自然資源供給者。

封閉式貿易與反華情緒

如果減去石油和礦石的出口,非洲和中國的貿易關係將是九十億美元的逆差,只有十四個主要生產石油和礦石的國家能對中國實現順差,其他三十多個國家對中國的貿易完全是結構性的逆差(註9)。因此中國宣揚的通過貿易發展非洲的政策,並不能實現和所有非洲國家的「雙贏」。
此外,中國的企業通常以「閉路」的方式運行,比如在金夏沙(Kinshasa),這裡的黎巴嫩商人通常都能講當地語言林加拉語,而且他們的企業通常都雇傭為數眾多的當地人,中國商人則完全相反。中國商人組織自己的商會和協會,這種「閉路」式的貿易為非洲帶來了大量的中國移民,他們通常在非洲熱鬧的街區開商店,例如小型工業或小商店(註10),這和當地的商人形成了直接的競爭(註11),亦是非洲反華情緒的主要根源。
在納米比亞,一項旨在防止中國人在建築領域的違規行為的法案已經在議會討論;在南非,在強大的南非總工會的壓力下,姆貝基總統公開發表講話,提醒南非人在和中國人做生意時要保持警惕。還是在南部非洲,因為發生了謙比希(Chambishi)礦難(註12),當地的反華情緒至今仍然非常強烈。
文化的不信任體現在經濟生活中,中國在非洲經濟發展的社會根基仍然很脆弱。於是,非洲人對中國產生了兩種截然相反的看法:普通老百姓看到了一種經濟的威脅,一種「新殖民主義」;而社會精英,主要是政治而非經濟的精英人士們,則認為「中國是一個戰略性合作夥伴」。

機會主義的貸款政策

中共提出的方案旨在用一種平等的「雙贏的貿易關係」替代新自由化發展策略,從而發展沒有「政治小算盤」的合作(註13),改革現有的國際經濟調節體系,如以歐美為主體的國際貨幣基金組織、世貿組織等,並與非洲國家分享中國的發展經驗。
為了改善非洲國家政治狀況,世界銀行、國際貨幣基金組織、國際經合組織和歐盟委員會等大型出資機構,通常會要求非洲借款國遵守道德、社會安全和環境保護等相關條件。但中國借款時完全不理會西方作法,甚至支持某些專政、獨裁的政府。此舉讓中國成為「替代」西方國家的出資者。
這種非常隨意的機會主義貸款政策使中國被視為不負責任的貸款國,造就了非洲新的一輪借債潮,這使國際貨幣基金組織、世界銀行、歐洲發展銀行等國際機構深感不安,美國財政部甚至指責中國是「流氓貸款國」。
例如二○○四年安哥拉為了國家重建,正與國際貨幣基金組織緊密地磋商,該組織要求安哥拉政府必須保證財務透明才會答應給與新的貸款。就在雙方談判進入緊要關頭的時候,中國宣佈貸款二十億美元給安哥拉政府。安哥拉為了回報與中國簽訂一系列石油和基礎設施建設的工程合同(註14)。
而且不少國家還利用此一方式作為反抗的手段,辛巴威就是一個典型的例子,雖受到西方經濟制裁,但羅伯特‧穆加貝(Robert Mugabe)政府卻提出「向東看」政策,目的是用亞洲的投資替代西方的援助。

促進穩定抑或衝突?

中國對非洲穩定做出的最顯著的貢獻,在於中國不斷增加參加聯合國維和行動的力度,在總共一千八百名中國「藍盔」(軍事工程大隊)之中,有四分之三奔赴了非洲,主要在賴比瑞亞、剛果民主共和國和蘇丹。中國為非洲的穩定作出的貢獻有目共睹,但中國同時也遭到質疑,因為中國正在試圖開發一些不穩定而且劣治的「灰色」地區。
實際上,中國正在成為非洲大陸武器的重要供給者,比如流氓國家蘇丹、極不穩定的崩潰了的國家剛果民主共和國、盜賊統治的國家加蓬和典型的獨裁統治國家辛巴威。在軍火貿易中,由於非洲購買者財力有限,中國還接受易貨交易。比如中國向辛巴威穆加貝政府提供了武器和用於鎮壓的設備如無線信號干擾器等,作為交換;辛巴威向中國提供煙草、礦石和象牙;中國還向赤貧的剛果民主共和國提供武器,以獲得礦產採掘權。另外,中國是現在唯一和蘇丹繼續進行軍火貿易的國家,要知道蘇丹已經被國際社會視為不受歡迎的國家。
此外,在解決一些非洲衝突的過程中,中國並不總是扮演著建設性的角色。兩千年,中國否決了聯合國安理會關於對利比理亞的木材出口實行禁運的決議,當時利比理亞50%木材出口都銷往中國。尤其是最近幾年以來,中國一直是辛巴威和蘇丹政權的最大支持者。
二○○五年,辛巴威政府在首都哈拉雷(Harare)進行了針對反對派的名為「恢復秩序行動」的驅趕行動,造成了成千上萬人無家可歸,聯合國安理會提出了對該行動進行制裁的決議,中國曾對此決議發出了進行否決的威脅。另外,直到最近,中國還一直是蘇丹喀土穆政府在聯合國最重要的外交擋箭牌,要知道蘇丹65%的石油都賣給了中國。
中國的外交力量想方設法軟化安理會針對蘇丹的決議,直到二○○六年,中國接受了安南計畫,並說服蘇丹接受聯合國向達爾富爾派遣維和部隊。但是通過這兩個棘手的事件,還不能說中國已經在國際壓力下改變了立場,也許中國僅僅是為了修飾自己的外交形象,做了一些表面文章。二○○七年三月,中國宣佈撤銷蘇丹的貿易優惠待遇,並中止了對辛巴威除人道援助以外的援助,這些舉措的真實意圖還有待研究(註15)。
與西方在非洲的干預一樣,中國在非洲的介入也是一場賭博。誰也不能保證中國最終成功地為非洲建造好所需的基礎設施,並保障這些設施能夠正常運轉。誰也不能保證中國企業在那些長期以來戰爭強度較低的地區實現盈利,即使這些企業竭盡所能。最近在奈及利亞、尼日和烏干達,中國企業的雇員成了綁架的受害者。
不管中國對非洲大陸的起了多大的穩定作用,必須承認的是中國與非洲國家的關係是失衡的,中國在非洲有著符合自己利益的戰略觀,而反過來非洲卻沒有。

結局尚未揭曉…

中國對非洲未來的經濟和政治局勢下了很大賭注,但這在非洲是非常不確定的。不過,上述每個對中國的指責其實都可以找到事實作為反證。中國並不是一個不負責任的貸款者:二○○一至二○○四年間,中國免除了三十一個非洲國家總計十三點八億美元的債務。二○○六年九月,中國免除了茅利塔尼亞六千一百萬美元債務。在二○○七年的中非論壇北京峰會上,中國又做出了進一步免除非洲國家債務的承諾。
中國政府和中國企業並不僅僅是在非洲尋求短期的利益,對非洲大陸的社會問題也頗為關心,胡錦濤主席訪問納米比亞期間,會見了當地的中國工商界人士,並敦促他們遵守當地的法律,與支持當地社會發展。其次,中國在非洲的發展,對於西方國家在非洲的能源利益並不構成威脅。中國政府也非常關注非洲大陸的穩定,承諾控制對非洲小型武器出口。而且,中國正逐漸加入負責任的援助國行列。二○○七年五月,中國進出口銀行與世界銀行簽訂了協定,將在加納、莫三比克和烏干達等國的能源和道路設施建設領域開展合作。
有關中非關係的問題目前還沒有定論,這個問題還在不斷發展過程中,不過可以肯定的是,中國的獲益要大於非洲。在國際社會的壓力下(非洲的反對、抵制北京奧運會的威脅、外交介入等),中國很清楚需要與時俱進並作出一些讓步。有些讓步只是為了起到粉飾作用,比如遵守尚比亞和納米比亞的勞動法;有些讓步則是實實在在的,比如在蘇丹問題上。
此外,中非關係還遠沒有到親密無間的地步。中國在制定非洲政策時,必須考量與其他國家的關係,比如中美關係和中歐關係。中國作為國際舞台上重要的國家,必須在多種地緣政治的利益中做出抉擇。
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註釋

註1 二十世紀五○和六○年代,中國和非洲國家的關係非常親密,受到學者和媒體的廣泛關注,有些人甚至認為中非之間的聯合將有可能打破世界的平衡。參見Edouard Mendiaux, L’Afrique chinoise, Ed. Sineco, Bruxelles, 1965.
註2 這是中國外交部發言人劉建超的發言。
註3 向非洲派遣一百名高級農業技術專家,在非洲建立十個有特色的農業技術示範中心;設立基金,鼓勵和支援中國企業到非洲投資;至二○○九年,將對非洲國家的援助規模在○六年的基礎上增加一倍;向非洲國家提供三十億美元的優惠貸款和二十億美元的優惠出口買方信貸;免除非洲重債窮國和最不發達國家的政府無息貸款債務;三年內為非洲國家提供各類培訓一萬五千人次;今後三年內為非洲國家援助一百所農村學校。將向非洲國家提供中國政府獎學金的名額增加一倍;為非洲國家援助三十所醫院,並設立三十個抗瘧中心;派遣三百名青年志願者赴非洲。
註4 中國三大石油公司:SINOPEC中國石油化工股份有限公司、CNOOC 中國海洋石油總公司、CNPC 中國石油天然氣集團公司。
註5 著名的中國收購Unocal公司案最終被美國國會否決,中國五礦集團公司收購加拿大Noranda公司也因受到阻撓沒有成功,說明中國很難進入能源和礦產市場,因為這兩個市場並不完全是開放的。此外,拉丁美洲和中亞已經根深蒂固的「石油民族主義」還沒有在非洲出現。
註6 阿迪斯阿貝巴行動計畫中確定的優先發展的領域包括農業(以「加強非洲糧食安全」、「增加非洲向中國及其他市場出口」)、基礎設施建設、貿易(主要通過降低關稅來實現)、旅遊合作、(通過簡化行政手續來方便)中國企業直接投資、自然資源及能源開發、減債和發展援助。見二○○三年十二月阿迪斯阿貝巴行動計畫www.iss.co.za/AF/chinaafrica03.htm。
註7 一九九六年至二○○五年,中國每年從非洲進口木材的總值從一‧八六億增加到了五‧一三億。
註8 例如一九八八年,尚比亞的謙比希礦井由於產率太低被關閉,後來一家中國公司在此重新開始採掘。在加蓬,中國石油化工股份有限公司在一些被Total和Agip拋棄的油井重新開始開採,而貝林加礦區在中國五礦到達之前,沒有任何公司感興趣。
註9 他們投資在當地生產一些簡單的日常生活消費品,比如小五金、鍋、瓶子等。
註10 在剛果民主共和國,中國人在礦產領域的投資涵蓋了上端和下端,他們不僅投資於正規的礦石採掘,還插足於手工礦石採掘。在剛果民主共和國,99%的手工採掘都是非正規的。中國人不滿足只充當最終的購買者,他們繞過中間商,直接前往一些中等城市進行採購。
註11 二○○五年,五十一名礦工在這次礦難中喪生,這使人們意識到中國公司開發的礦井中缺乏安全設施,於是爆發了席捲全國的反華行動,使尚比亞政府陷入尷尬的境地。尚比亞的反華情緒如此之高,以至於二○○七年胡錦濤訪問期間,其前往盧薩卡大學的計畫因安全原因不得不被取消。
註12 溫家寶總理二○○六年在開普敦的演講中這樣說:「我們不會向非洲輸出自己的價值觀念。我們向非洲兄弟提供不附加任何政治條件的援助」。
註13 中國向安哥拉政府提供資金,目的是進入安哥拉石油市場,中國石油化工股份有限公司因此獲得了 代號3/80的石油產區的開採權,法國Total石油公司因此失去了這一產區的開採權,安哥拉政府在Total合同到期後決定不再與其續約。
註14 中國的石油企業繼續在蘇丹投資,中國駐辛巴威哈拉雷的大使宣佈,二○○八年的貿易目標是使兩國的進出口總額達到五千億美元。
註15 二○○六年,中國公司的石油產量為每天二六‧七萬桶,而最大的外國石油公司埃克森美孚(Exxon Mobil)每天在非洲的開採量高達七十八萬桶。與西方石油公司和中國石油公司之間的競爭相比,美國石油公司和歐洲石油之間的競爭要激烈得多。參見:Erica S. Downs, The Fact and Fiction of Sino-African Energy Relations, China Security, World Security Institute, vol. 3, no.3, p3-2, 2007.


Friday, 03 September 2010

「弱勢發聲」是民主的最基本價值

1980年代中期以來,台灣媒體日益開放,媒體的控制迅速地從「黨國」轉到「資本」之手。

 

Wednesday, 01 September 2010

藍孩子的故事

太平洋西界。島國台灣。

 

北海岸。日落時分的海灘。或許因為緯度偏低的關係,即便是在深秋之時,黑夜降臨得並不太早。然而雖說是日落時分,其實陽光早已隱沒至海平線之後了;只留下那大片尚且透著一點乳白色微光的寶藍色夜幕垂掛在天際。

 

K正獨自步行,離開碼頭邊燈光明亮的魚市場,沿著無人的沙灘漫步,享受入夜後冰涼海風的吹拂。遠處黑暗的濱海公路上方偶爾不規律地經過幾艘飛行船,但次數並不密集;要相隔許久,才能看見一次探照的光圈經過。

 

而在沒有飛行船經過的時候,在視野的邊緣,那遠處的蕩闊空間便是一片黑暗了。近處,霓虹閃爍,一座濱海的遊樂場裡,有著彩色拱頂的旋轉木馬猶兀自在黑沉沉的背景中亮著橙黃色的光。那顯然是個吸引人的景點,在遊人眾多的白天裡想必是相當熱鬧的。但現在,原先流連駐足的那些,多數都散去了。在K所站立的這片海灘上,距離遊樂場已是很遠了。無法聽見任何人聲或音樂的曲調。也或者是行走的海風把聲音都拂去了。然而在視覺裡,在突出於整片黑暗背景的、光的工筆輪廓上,隨著那拱頂軸心的旋轉而緩慢流動中的眾多人影物件,此刻看來卻如此美麗而虛幻,就像是一場集合了所有光之殘影的幽靈聚會一般。……

 

(上圖攝影/PetteriO

 

此時的海灘上一個人影也沒有。螢光藍的月牙已在稀薄的雲翳間遲疑地露了臉。透過月光,K可以看見海這一側的黑暗中,一道道白色的浪花規律地舔舐著沙灘。

 

便是在此刻,K突然看見了Eurydice。

 

而Eurydice也同時看見了K。

 

 

 

那是在一整片彷彿月光無法穿透的,佔據著不明確空間的黝暗裡。像是在夢境中從黑暗的意識深處浮現的人影。K突然看見,僅僅是在前方數公尺處,算是極近的距離,一名女子獨自站立著,面向海的方向。

 

女子便在這時轉過頭來。月光照在她的臉上。K立刻認出她來。而根據女子臉上的表情判斷,她應當也認出K來了。

 

 

 

那是Eurydice。黑髮的Eurydice。他們初識在兩年前的國家情報總署新進人員訓練課程裡。地點在香港。那是個假想案例的小組課程。原先以K的層級,是不可能會親自來主持這樣的小型課程的。但由於這次新進人員講習的規模相當小(總共只有12位新進人員參加),原先負責的講師又被臨時派往伊斯坦堡去了,是以K便暫時瓜代他的教學任務,出席了這次的小組課程。

 

 

 

Eurydice看來十分安靜。她有一種優雅的氣質。K記得她認真的深褐色眼瞳、她鼻樑的弧度、她彼時光澤閃亮的短髮。K記得她在甜甜地笑起來的時候,原先小動物般的眼睛會閃過一絲狡黠的神情。而那笑容又像是春天裡綠色小池塘的漣漪一般。像是有著幾片很輕很輕的什麼突然掉進了池塘裡。

 

或者可以這麼說:在許久之後,K才發現,他幾乎記得第一次見到她時她所有模樣與舉止的細節……

 

當然Eurydice算是相當美麗了。但這樣的美麗也並不至於太不常見。K那時已35歲,見過的美麗女人也不在少數了。K自己難免感覺納悶:是什麼引導著他,讓他記得了那麼多與她相關的事?

 

 

 

EgoyanZheng_StoryofBlueKids01然而除此之外,似乎也不再有些什麼別的了。儘管那些關於Eurydice的細節印象偶然會閃現在K的腦海中,然而K也並不認為自己時常想起她。K甚至一度以為,那或許是Eurydice擁有某種引人注目的、天生的特殊性,而K自己又在不知不覺中發揮了情報人員所應有的效率與記性的緣故。

 

淡藍色的月光下,他們彼此招手打了招呼。而後立刻便笑了出來。大約是為了原先彼此表情上的驚愕而笑的吧。

 

「局長怎麼會到這裡來?……來度假的嗎?」Eurydice問。

(右圖攝影/Johnny Myreng Henriksen

 

 

「啊……是的,是度假啊。……先別叫我局長了。」K笑著說:「風景很美的地方。你呢?也是來度假的嗎?」

 

「可以算是。」Eurydice停頓了一下:「嗯……其實,我是在這附近長大的。這次算是回鄉了……」

 

「真的嗎?」K揚起眉毛,開了個玩笑:「我想你可以直接說實話;據我所知,我們單位確實是正好有個這附近的案子必須處理……」

 

「不是的,不是的,」Eurydice又笑了起來:「……我來這裡,真的是回鄉了。只是回家鄉看看。……」

 


有一瞬間,即便是在如此晦暗的光度下,K覺得自己彷彿又看見了那個微笑。某種十分輕盈的物事悄悄墜落進池塘裡的,寂靜漣漪的感覺。但這回的墜落顯然是在一種比黑暗更黑的陰影中發生的。那使得此刻面對Eurydice的距離感覺起來並不像實際上那樣靠近。

 

「原來你是在台灣出生的啊。……」K說。

 

「是啊,……」Erydice停了下來。K察覺她像是有些話想說,卻終究沒有說出口。

 

「……那,……或許你知道其他一些觀光客不常去的好地方?」K體貼地換了話題。

 

Eurydice想了一下。「有的。」她又微笑起來。這次是較為明亮的那種了。「不過,很難說明是在哪裡哦。……」

 

「什麼意思?」K感到好奇了。

 

「嗯……跟我走吧。就在這附近,很快就到了。」Eurydice作了個手勢:「但是要靠點運氣。並不是常常可以看到的。……」

 

 

(下圖攝影 /oneillkza

 

EgoyanZheng_StoryofBlueKids05他們開始沿著海岸線慢慢向前走去。他們談論了天氣、談論了堆滿了新鮮海產的魚市場、談論了月光,也談論了像是在夜的布幕下鏤刻出光的輪廓的,華麗如夢的濱海遊樂場。而後Eurydice向他解釋,就在他們將要前去的某處海岸,在外海,或許是由於海底暗礁地形的緣故,常會有某些固定的渦流產生。在某些特定的季節時分,因為潮汐與洋流的變化,那固定之渦流將會特別強勁;而其結果,便是造成某些近海軟體動物的災難了。

 

「它們的祖先是葡萄牙戰艦水母。」Eurydice說。

 

「最毒的那種?」

 

「是的,就是古典時代裡那種毒性最強的水母。現在已經絕跡了……」Eurydice解釋:「我們在這裡──如果運氣夠好的話──會看到的,是葡萄牙戰艦水母的變異種。有個很美很可愛的名字,叫藍孩子。Blue Child。」

 

「藍孩子。……它還有毒性嗎?」

 

「有的,但只剩下一點點輕微的毒性了。」Eurydice笑了起來:「只要不把它們炒熟了吞下肚子裡去,大概是一點關係也沒有……」

 

K也笑了:「我很確定我沒有嘴饞到那種程度……」K稍作停頓。「但至於你,我可就不敢保證了……」

 

「藍孩子幾乎就是一種『台灣海域特有種』了……」兩人的笑聲散落在黑夜裡的海風中。Eurydice繼續向K說明:「特有種,也就是說,全世界其他地方都沒有。它只在台灣和沖繩出現。而且更罕見的是,整座台灣島,也只有在北海岸近海這一帶才有。……它的體內含有某種特定結構的氮化合物。當這種化合物暴露在空氣中時,會立刻氧化……看,那就是了。」

 

 

 

Eurydice指向右前方不遠處的地面。K看見兩三片約略指甲大小的藍色瑩光靜靜棲息在潮濕的深色沙地上。像是發亮的玻璃碎片一般。

 

「沒想到這麼快就遇見它了。我們運氣還不錯呢……」Eurydice說:「那就是藍孩子的……『破片』了……當海底地形配合潮汐所產生的渦流奪去它們的生命、撕碎它們的軀體之後,那暴露在空氣中,氧化後的氮化合物,便會發出這樣的藍色瑩光……」

 

 

 

K走近了些,低下身去,摸了摸那兩三片安靜蟄伏著的藍色瑩光。看來像是美麗的玻璃碎片一般的東西,倒是如預期一般帶著膠質的冰涼軟滑。有些還可辨認出是屬於觸手或傘狀本體的某一部分。它們的亮度比起早在100年前便已絕種的螢火蟲還高上許多。K隨即察覺,自己的手指上也沾染了些粉末般的藍光破片。

 

(氧化之後的藍光?意思是說,那等於是某種程度的「燃燒」了。K想。……也就是說,那是一種當軀體無可挽回地碎裂之時,會允許自己在靜默中自燃的軟體生物?……)

 

 

 

「感覺如何?」Eurydice問他:「涼涼軟軟的是嗎?」

 

「是啊,是啊……」K將指掌浸入腳邊的小潮池中,以海水洗去瑩光藍的粉末:「很新奇,也很美麗……」K抬起頭,客套地道謝:「謝謝你帶我來看這些。……」

 

「先別忙著謝我,」Eurydice笑得十分開心。翠綠色的池塘裡現在是完全光亮著的、春天午後的漣漪了。她的一雙眼睛瞇成了兩道彎彎的弧線:「再走下去,或許會有更多哦。……」

 

 

 

EgoyanZheng_StoryofBlueKids08他們繼續往前走。沿路果然見到愈來愈多的藍色瑩光破片。它們顯然都是隨著那規律湧來的海潮來到岸上的。月光明亮,K可以在沙灘上隱約分辨出一道乾與濕的界線。而在那界線四周,藍光破片的分佈就像是沿路灑下的瑩光花瓣一般。

 

然而沒過多久,破片更是愈來愈密集了。它們在沙灘上隱約形成一條平行於海浪的印痕。彷彿曾經於此行走的什麼所遺留下的軌跡。

 

藉由月光的指引,他們繞過一處沙壁,來到一個小小的海灣。近處靜靜平躺著幾座大小不一的潮池。而海灘上,幾節巨大的漂流木半埋在沙中,高聳的部分在沙地上投下龐大的陰影。像是某種史前巨獸斷裂的骨骼一般。

 

(右圖攝影/Isaac Wedin

 

 

海潮仍規律地舔舐著沙灘,發出某種空洞而細索的迴響。放眼望去,此處海灣裡的海已然亮滿了大片水母的藍色瑩光。那藍孩子水母軀體之破片,有些正漂浮在水面上,有些正隨著一波又一波的浪潮起伏著,還有些顯然是落在了那些清淺潮池的水底。彷彿在夜空中沉靜而燦爛地釋放著暈光的星群。不知為何,K的腦海中突然出現一個他從沒見過的幻象:一隻巨型的藍孩子水母在黑暗的海水中游動著。那是一處極黑暗的海水。除了這隻單獨存在的,巨大的藍孩子之外,沒有任何其他事物的存在。藍孩子寂靜地游動著。牠的身軀像是一顆搏動著的、透明的心臟。牠的觸手在水中妖異地款擺著,像是美杜莎的蛇髮……

 

而此刻,或許是雲翳遮掩的緣故,月光已經沒那麼亮了。兩人並行的長長陰影隱沒入那漂流木巨骨更為巨大的陰影之中。他們都靜默了下來。K看見月亮表面薄薄的霧氣快速地流動著。海風變強了。像是某座密閉腔室的巨大回音,風的質量灌飽了耳殼內部,毫不倦怠地撞擊在耳膜上。

 

K突然想到,這其實是一場死亡的盛宴。死亡之屍骸的華麗表演。對水母來說,也唯有在死亡驟然臨至的當下,藉由渦流,將自己的體軀粉碎裂解之後,才得以看見這樣的景象了。

 

 

 

「上次看到藍孩子,」Eurydice打破了沉默:「已經是四五年前的事了。很久了。……」

 

「……所以,已經那麼久沒有回鄉了?」

 

「嗯,是的……」Eurydice又靜默了一會兒,而後轉換了話題:「那時候很喜歡一位古典時代的中國詩人。回來時看到這種景致,就想到了他的幾首詩……」

 

「什麼樣的詩?」K問。

 

「要考我背不背得出來嗎?」Eurydice笑了。

 

「……說說看嘛!」K也跟著笑了:「說了一半又不說,你有故意吊人胃口的嫌疑哦……我很想知道那是什麼樣的詩。……」

 

「那是顧城的詩。大概是早就記不完全了呢……」Eurydice偏著頭想了想:「好吧,那麼我就試試看好了……」

 

(下圖攝影/redjar

 

 

EgoyanZheng_StoryofBlueKids06Eurydice停了一下,而後開始輕輕地唸誦:

 

 

 

「……永恒的天幕後

 

會有一對白鴿子

 

睡了,鬆開了翅膀

 

剛剛遺忘的吻

 

還溫暖著西南風的家鄉……」

 

「……開始,開始很凉

 

飄浮的手帕

 

停住了

 

停住,又漂向遠方

 

在棕色的薩摩亞岸邊

 

新娘正走向海洋……」

 

 

 

「還有另一首。……」Eurydice微笑著,臉上似乎泛著看不見的紅暈。

 

 

 

「……門上有鐵,海上

 

有生鏽的雨 ……

 

「一些人睡在床上

 

一些人飄在海上

 

一些人沉在海底

 

彗星是一種食具

 

月亮是銀杯子

 

始終飄著,裝著那片

 

美麗的檸檬,美麗……」她稍稍停頓了一下,而後繼續:

 

「別說了,我不知道

 

我不知道自己……」

 

 

 

Eurydice的聲音很專注、很沉靜。儘管海風強大,那聲音卻像是某種不受影響的、材質堅韌的細微纖維一般,清楚地穿透了風,以及風所穿透的那些巨大的,層次相異繁複的黑暗。

 

便是在那時,K清楚感覺到自己的身體突然有了某種奇異的不適。像是有什麼無形無色之物,充盈地、鈍重而流動地侵入了自己的胸腔。那無形無色之物似乎具備有某種活體生命的特質,而那樣的特質又隨著Eurydice靜定的嗓音以某種流體的形式滲入了胸腔之外的體內間隙。那像是自己精神上的一個缺陷、一個破口。K感覺自己的心跳與呼吸的頻率都加快了,然而並不變得輕淺,反而變得溫熱、鈍重而深沉……

 

一種陌生的不適感。或者說,那感覺確實如此陌生,以至於K並不真正知道該不該用「不適」來形容它……

 

 

 

因為在當下,K的精神其實是愉快的。K看見月光照在Eurydice的側臉上。她偏過頭來看了K一眼,而後又像是有些羞赧一般,將目光轉開了去。如此晦暗的光度下,原本無法看清人的表情;然而黑暗中,K卻似乎又看見了那漣漪一般清淺的笑。像是原先那座春天的小水塘,在無風的下午,在平靜如鏡的水面上,忽然有某種細小而美麗的,長著一對透明薄翅的昆蟲,在極貼近水面的飛行中蹎躓了。而那一個又一個小小的蹎躓與傾斜,卻又像是灰塵或某種輕盈的羽絮,繞著湖心打了一圈水漂一般……

 

 

(右圖攝影/Ka13

 

EgoyanZheng_StoryofBlueKids02此刻回想,那便是他們戀情的開始了。在回程的路上,他們沿著地上逐漸黯淡的藍色瑩光離開那月光、沙崖與灰白色漂流木巨骨所構成的陰影。失去了瑩光的「藍孩子」看起來更像是某種髒舊的玻璃破片。兩人都比來時的路上沈默了許多。……

 

事後臆測,那沈默毋寧是理所當然的。彼時,K正對自己的當下的反應感到迷惑。在回程的路上,K感覺那彷彿侵入胸腔之中的無形無色之物慢慢地離開了。然而此刻,抽去了那充盈、鈍重而溫熱的什麼,卻令K感到有些寒冷。一種輕微的,自頭頂蔓延至胸口、腰際、上肢與手掌的寒冷。像是原先並不介意那海風的涼意,而此刻全身之髮膚,卻因那海風穿透黑暗的吹拂而極細微地顫抖了起來……

 

 

 

(那與他們第二日的相約是多麼不同啊。K至今猶清楚記得,第二日,台灣北海岸的豔陽下,細碎的貝殼沙停留在Eurydice白色肌膚上的畫面。……)

 

(……背景是純淨無瑕的藍天。一絲雲的痕跡也沒有。很奇怪地,那感覺並不熾熱,而竟只是一種純粹的明亮。K發現,乍看之下彷彿一片米白的貝殼沙,在細看之時,其實並不全是米白色的,而是一些多紋彩而多稜角的細小破片。當貝殼沙在Eurydice的肌膚上薄薄敷上一層半透明的沙膜時,那日光便似乎能持續在沙的質地上折射出各種角度的,碎裂的光。而那碎裂的光彷彿又會在某個時刻曝白漫淹了整個畫面。在那些時刻裡,它們帶來一次雪盲,稍作暫留,隨後卻又像是搖晃的水波一般盪開了去……)

 

 

 

然而K的精神依舊是舒緩而愉快的。他與Eurydice之間的沉默也並非令人感覺尷尬或緊張的沉默,反而是另一種像是原先繃緊著的什麼,突然被放鬆了的感覺。

 

這同樣是令K感到困惑的部分。或許也可以說,更困惑的部分……

 

 

 

暗夜的月光下,他們走回打烊的魚市場和遊樂場。沙粒細密的質地在他們的腳步之下摩挲出細柔的、彼此愛撫的音響。魚市場原本燦亮的燈火已然全數暗下;遠遠看去,只剩下幾盞隱約搖曳的小燈。而遊樂場裡已是全然的黑暗了,只有入口處的霓虹招牌還像是捨不得離開一般,依照那明滅設定的規律無聲地眨動著光的眼睛。

 

彷彿一隻溫馴地蹲踞著的,無形體的獸。

 

 

本文亦見於2010年9月號《人籟論辨月刊》

 

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Tuesday, 03 October 2006

愛滋攻防戰

【郭穎怡 譯】

防治並重的政策及活躍的民間組織,是台灣迎擊愛滋的利器。
但是,過時的法律和歧視的烙印,仍是疫戰前線的致命絆腳石。

近年來肆虐各國的SARS、禽流感等傳染病一再地向國際社會證明,病毒的傳播是不分國界的;同時也提醒我們,台灣絕不是一座孤島!因此,不可因為台灣是島嶼國家就失去戒心。其實,早在二十多年前,「愛滋病」已向我們揭示了這項事實。
在台灣,愛滋病侵犯了人們的生活、夫妻關係、家庭和諧,甚至導致死亡。並且,統計數字只是冰山一角。自九年前開始,愛滋病患者每年成長約20%;今年九月份,疾病管制局特別指出愛滋病患者至今已有九千六百多例(註1)。根據經驗,實際數字通常是統計數字的五至八倍,由此推估,愛滋病患者在台灣可能高達七萬名!
面對這項攸關人類安全的問題,其解答與SARS、禽流感並不相同。大約二十年前,台灣衛生當局和一些非政府組織開始試圖抑制愛滋病的擴散,以及它所造成的負面影響。今日我們試問:台灣對抗愛滋病的現況為何?面對造成亞洲超過七百四十萬人被感染的惡疾,台灣有何優勢?未來尚須面對何等挑戰?

政府的因應對策

一九八五年,台灣衛生當局對愛滋病的蔓延迅速地做出了回應,成立了「行政院衛生署後天性免疫缺乏症候群防治小組」,並推動第一個五年計畫。其後,為了讓愛滋病防治有正式的規範及法律基礎,政府並於一九九○年頒布「後天免疫缺乏症候群防治條例」。一九九七年,推動第二項對抗愛滋病的五年計畫。到了二○○二年,開始推動第三個五年計畫,並成立跨部會的「愛滋病防治推動委員會」(註2)。
「雞尾酒療法」從一九九七年至今,皆是台灣治療愛滋病的唯一方法。台灣也是第—個由全民健康保險全額給付愛滋病醫療費用的國家。然而,對於降低國內愛滋病的感染率,這樣的政策仍然不夠。二○○四年的「第七屆台北國際愛滋病研討會」公開批評衛生署在防治方面沒有新的創舉,尤其是針對青少年族群。在疾病管制局所提出的報告中指出,絕大多數年輕人使用保險套只是為了避孕,並且使用率只有50%。如此的情形或許可以解釋,為何台灣愛滋病的感染者當中有40%是介於十四與二十九歲之間。
該次會議之後,台灣政府擴大了愛滋病的防治範圍,愛滋病再也不是政策中的邊緣問題。政府提出的三項措施證明了防治的決心。首先,為了加強青少年愛滋防治,政府推出的策略包括:在國高中加強宣導性教育、設立青少年休閒中心、為青少年架設關於兩性問題的網站,以及提倡「安全的性」。其中與最後一項相關的是,在行政院愛滋病防治推動委員會所提出的「遠離愛滋ABC三部曲」(註3)中,保險套原本一直被放在防治愛滋的最後一道防線,但考量青少年感染愛滋病的現況,以及他們的生活型態和上一代已截然不同,所以衛生署因應社會變遷而調整政策,轉而提倡保險套的功效。
第二項防治措施是針對懷孕婦女。今年世界愛滋病日的主題是「女性與愛滋病」,疾管局長郭旭崧在二○○四年十二月一日表示,愛滋病毒篩檢將自次年一月一日起納入全民健保孕婦產前檢查項目,費用則由衛生署支付。雖然這項措施不是硬性規定,但卻是防治愛滋的一大步。

「減害計畫」引發爭議

最後一項防治措施是避免使用已感染的針頭。衛生署在二○○五年八月開始試辦一項針對靜脈毒癮患者的「減害計畫」(註4),包括提供乾淨的針頭及戒癮藥物「丁基原啡因」(Buprenorphine),當然也包括愛滋病毒篩檢以及轉介戒毒。此類措施在世界各國皆成功降低了毒癮者的感染率,但在台灣卻引發了一些爭議。其中,除了認為它會助長吸毒之風或開啟犯罪大門之類並無研究根據的反對聲浪之外,亦有一些較具建設性的批評,在在提醒我們,「減害計畫」應和「安全的性」雙管齊下,才能有效控制愛滋病的傳染。
此外,亦有人向衛生署提出質疑,「減害計畫」是否反而成為警政單位逮捕吸毒者的方便法門?就目前看來,法務部並未與衛生署簽署同意書,以確認提供毒癮者清潔的針具並不屬於非法行為。時常接觸毒癮者的非政府組織曾就此提出質疑:有多少非政府組織是公開的進行此項計畫?有多少毒癮者會嘗試取得乾淨針頭?畢竟,這兩者皆會受到司法判決的威脅。

政策模稜兩可 影響防治成效

若我們觀察最近的演變,不難發現二○○四年是衛生署防治政策的歷史轉捩點。從那之後,台灣便以「治療」和「防治」並進、較寬容的作法來對抗愛滋病。這樣的政策若能確實執行,的確可為防治工作帶來龐大的成效。然而可惜的是,政府政策的模稜兩可,阻礙了施行的效率。其中一個例子就是,當衛生署在效法他國「減害計畫」以對抗愛滋的同時,卻也提議修改「捐血者健康標準」的相關規範,其內容明定「男性間性行為者及性工作者永不得捐血」(註5)。其實,國外的研究報告早已證明,這樣的規定是很荒謬的。雖然這項修正案還在評估中,但令人遺憾的是,我們從中看到保守的想法以及未參考國際經驗的作法,足以讓台灣民眾在尚未清楚愛滋病傳染途徑的狀況下,已經強烈感受到政府對某些特定群體的歧視。

非政府組織的耕耘及貢獻

在對抗愛滋的努力上,許多非政府組織總是默默耕耘、默默參與。自八○年代末至九○年代,台灣的民主化促使民間組織活躍發展。就在民間團體如雨後春筍般成立的同時,愛滋病也悄悄的在台灣生根。因著這兩項因素,對抗愛滋病的非政府組織也在一九九二年開始逐一成形。雖然各團體的工作宗旨相異,但內容卻是互補的(註6)。
在台灣,此類民間團體大部分皆致力於防治工作,有時也同衛生署合作。防治的對象包含國高中、大學的青少年以及同性戀、性工作者、吸毒者和受刑人。此外,他們亦會不定期舉辦「愛滋被單」的展覽,藉此紀念去世的愛滋患者,亦努力使一般民眾更了解愛滋病。
非政府組織的另一項重要工作,就是給予感染者精神和物質上的支持。在精神支持方面,非政府組織的工作者會前往愛滋病患的住家、醫院、監獄探視並關懷,這對於減少愛滋病造成的社會不安,是非常重要的貢獻。這也就是非政府組織為何決定要以此補足政府政策的不足之處,為的也是不希望患者在已罹患不治之症的狀況下,又被「朋友」、醫療人員、監獄人員遺棄排斥而遭受「二次傷害」。
在物質方面,某些非政府組織提供讓剛出院、尚需調養、感染末期、經濟狀況不佳或遠道而來接受治療者,一個長短期、單人或團體的住宿場所,不久前也開始收容父母皆感染愛滋的孩童(註7)。在此必須強調,那些地點皆是祕而不宣的,因為根據過往經驗,這些地點一旦被附近居民得知,非政府組織就必須面對強烈的抗議,而抗爭的理由多半基於害怕房價跌落、或者對當地青少年造成不良影響等等,且此種情況現在依舊不斷上演(註8)。

充滿歧視及不合時宜的法律

最後一項與上述問題有關,那就是「歧視」。在台灣社會,對愛滋病患者和高危險群體的歧視和全世界一樣,是讓政府和非政府組織最感到挫敗的主因。為了對抗這如同災害般的歧視,雖然台灣當局已實施了一些政策,例如加強國中以上的性教育課程、努力宣導愛滋病相關知識、監督傳播媒體…等,但仍是尚嫌不足。
對此,非政府組織極力維護愛滋病患者的人權、對抗外界的歧視,並努力一個一個地協助在教育體系、軍方、企業、公家機關、監獄中因身分洩漏而遭受歧視傷害的愛滋病患者(註9)。這些努力有時顯而易見,有時卻是看不到的。維護這些病患的人權,其實有很大的障礙,特別是在法律上。例如疾管局在一九九○年訂定的「後天免疫缺乏症候群防治條例」中明定:「感染人類免疫缺乏病毒者之人格與合法權益應受尊重及保障,不得予以歧視,拒絕其就學、就醫、就業或予其他不公平之待遇」,此與一九四四年日治時代所訂定的「傳染病防治法」相互矛盾。「傳染病防治法」中有部分條例採用隔離及誹謗之措施來防治傳染病,卻也了開啟歧視的大門。最實際的例子就是一些公司、機構以這項法案作為拒絕病患工作的藉口(註10),對於致力維護感染者人權的非政府組織來說,最大的敵人莫過於此。
此外,「後天免疫缺乏症候群防治條例」中的第十四條明定,「強迫驅逐非本國藉病患離境並嚴禁患者入境台灣」(註11),對此,政府雖在二○○四年十一月提出一套較為彈性的折衷辦法,那就是非本國籍患者可申請在台停留十四天,然而這項修正只是讓人覺得政府的想法太過於天真,對實質情況並沒有太大幫助。雖然,台灣並不是世界上唯一訂定如此法律的國家,在美國、挪威、泰國…等皆有版本不同但內容類似的規定,然而台灣不可因某些國外觀點的錯誤,而將這項法令視為理所當然。

台灣優勢在於民主化與民間團體的力量

民間團體有時也會組成聯盟,以維護感染者的人權並進行抗爭。例如在二○○四年一月,許多團體聯合批評健保IC卡因可讀取病歷資料而洩漏個人隱私,會加深大眾對感染者的歧視。另外在今年八月,有三十個民間團體聯合批評媒體侵犯個人人權,以及用否定的詞彙和態度來報導愛滋病感染者、同性戀、外籍新娘、弱勢族群和原住民(註12)。
防治、支持和維護患者人權,皆是台灣非政府組織對抗愛滋病的三項主要任務。而民間團體和政府的互補,是台灣對抗愛滋病的優點。最後強調,這項成果亦要歸功於台灣的民主化,因為從八○年代末期,台灣非政府組織的成立和愛滋病進入台灣,民間團體為了爭取愛滋病患者工作權、獲得治療和照顧、就學和居住權利的同時,因其具有的行動力和被社會傾聽的力量,也對台灣民主化的發展有所助益。

掌握利器 迎擊愛滋

首先,在對抗歧視方面,衛生署有著和非政府組織一樣的重責大任,所以政府必須停止「多頭馬車」政策,尤其是在「捐血者健康標準」的這項法案上。
第二項挑戰是「不合時宜的法律」。首先便是一九九○年「後天免疫缺乏症候群防治條例」和一九四四年「傳染病防治法」的對立。此外,更嚴重的問題就是政府部門之間的合作不夠積極,尤其是衛生署、教育部、法務部、警政署…等單位。雖然在「勿歧視」和「安全性行為」的政策上,教育部皆支持衛生署,但另一方面,警方卻常在突擊檢查時利用「保險套」作為裁定從事性交易的證據。另一項突顯政府部門合作缺失的政策,就是衛生署所提出的「減害計畫」。在法務部的認定上,此項計劃是不合法的。並且,警方似乎會在實施「減害計畫」的地點周圍進行臨檢,為的就是緝捕吸毒者。衛生署雖意識到實施上的窘境,卻不畏困難的堅決繼續實施「減害計畫」,並將在二○○五年底,由愛滋病相關團體在桃園設立一個據點,讓靜脈毒癮者免費取得乾淨的針頭(註13)。如果我們參考世界各國類似的案例,不難發現這些政策的施行皆需要政府各部門之間的相互合作,而這也是我們必須思考的新方向。
最後一項挑戰是關於非政府組織。若我們從高空鳥瞰不難發現,台灣的非政府組織呈現南北分布不均的情況。若以衛生署公布的十一個民間團體來看,其中有八個在台北、兩個在台中、一個在高雄。然而,愛滋病患在台中和高雄皆有逐年增加的趨勢,非政府組織在中南部就如同沙漠中的綠洲,少得可憐。並且,已在台北成立的非政府組織,礙於資金和人力的有限,已無餘力在中南部成立新的組織。這情況對於防治愛滋病來說,是一項嚴重的致命傷。
總言之,台灣擁有兩項對抗愛滋的利器,就是政府已經意識到預防和治療必須齊頭並進,以及非政府組織有效的參與性和建設性。惟有藉著這些優勢,解決當前所面臨的困難和挑戰,才能贏得這場對抗愛滋的戰役!

【人籟論辨月刊第22期,2005年12月】

註釋
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1.衛生署疾病管制局網站資料,2005年10月30日http://www.cdc.gov.tw/WebSite_En/index1024.htm.
2.包括內政部、外交部、國防部、教育部、法務部、經濟部、交通部、行政院新聞局、行政院大陸委員會、行政院農業委員會、行政院勞工委員會、行政院原住民族委員會。
3.所謂「遠離愛滋ABC三部曲」為:拒絕性誘惑(Abstinence)、忠實性伴侶(Be faithful)、 戴上保險套(use a Condom)。
4.「毒癮愛滋蔓延衛署減害」,聯合報,2005年8月13日,A9版。
5.「男同志永不得捐血引發抗議」,聯合睌報,2005年9月19日,9版;「人權團體批衛署歧視」,民生報,2005年9月20日,A11版。
6.如中華台灣誼光愛滋防治協會、台灣愛滋病學會、學生聲援防治愛滋病、希望工作坊、天主教露德之家、愛滋病感染者權益促進會、中華民國懷愛協會、台灣愛之希望協會、台北市日日春關懷互助協會、台北市愛慈教育基金會、台灣關愛之家協會等等。
7.「愛滋寶寶滿月,媽媽搶劫上報」,聯合睌報,2004年9月29日,6版。
8.「愛滋天使再興社區遊行」,聯合報,2005年7月10日,C1版。
9.林宜慧,〈淺談台灣愛滋感染者爭取基本人權的困難〉,發表於第七屆台北國際愛滋病研討會,台北,2004年7月18-19日。
10.「學校拒收愛滋患」,民生報,2004年4月9日,A15版。
11.衛生署疾病管制局,「後天免疫缺乏症候群防治條例」,1990年12月17日,可參考http://www.cdc.gov.tw/index1024.htm
12.「婦女、兒少、同志團體宣布將組聯盟」,聯合睌報,2005年8月8日,11版。
13.負責此中心的是國立陽明大學愛滋病防治及研究中心的主任陳宜民,亦是「希望工作坊」的成員。

附加的多媒體:

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Friday, 01 October 2010

藝術,C'est la Vie!

「以前當學生的時候,有次和同學坐計程車,司機一聽到我們念舞蹈系,就說:『你們是跳R2(編註:指著名的綜藝舞蹈團體「馬雷蒙舞團」)的嗎?』聽起來很好笑對不對?當時許多人對舞蹈的認識大概都是這樣。直到雲門舞集出現,大家才比較清楚現代舞是怎麼一回事。」譚惠貞說。
 

Friday, 01 October 2010

遊藝、換帖、交朋友

現代人已不太提筆寫信了。不過,在四百年前,在那個沒有臉書噗浪E-mail的年代,利瑪竇剛來到中國之時,寫信、贈墨是文人交際最「夯」的手段。

 

Wednesday, 30 June 2010

所以,我們決定要喊口號——淺談英國育兒相關福利

當願意為人父母的台灣夫妻愈來愈少,

當少子化造成社會全面影響,甚至造成危機,

在政府決定為此高喊口號的此時此刻,

我們不妨借鏡他方,看英國人如何省錢育兒。

 

 

Wednesday, 30 June 2010

肢體、舞蹈和療癒

在人類文明演進的歷程中,經常淡忘了原始的潛能;譬如說,語言和文字成了人類社會最普遍的溝通工具,然而在學習語言和文字的過程中就會壓抑了原本音樂的才華。最近的研究顯示,在大腦中掌管音樂的區域和語言是相對的,所以從胚胎到幼兒,人類先發展出音樂的才華,可是學習語言用的是不同的模式,使得大腦對側語言中心在成人之後發達起來,也因此感受音樂的路徑就沒落了;如果不是如此—─像有些智障者,保留腦中胚胎期就有的才能和路徑,就是我們所罕見的音樂天才。

 

同樣地,在學習語言文字之後,我們也忽略了肢體的情感和地位。

 

我們的身體有最美的語言,它也表達了最原始的情感;在《身體語言》這本書中,提到了從醫學的角度來看,中西文化造就了不同的身體語言。東方的醫學哲學自古多談的是靈與氣,所以古畫中的男女雍容華貴,注重的是神韻;西方在文藝復興後以解剖來看人體,畫中男女骨肉的線條格外明顯,七情六慾也就格外寫實。事實上,除了靜靜欣賞人體的美學之外,眉目傳情、肢體互動,在現實生活中,有時言語文字顯得多餘而累贅,人與人之間透過身體的相互感覺,是那麼真實,那麼微妙,蘊藏出原味的芬芳,不同於語言和文字的矯揉造作。

 

舞蹈則是放大了肢體語言,也加深了身體的情感表現。

 

古老社會中用舞蹈表達人類的虔敬、感恩、興奮或哀痛,文明演進中,舞蹈以藝術和唯美的形象昇華了;這種肢體的運動傳遞愛恨情仇的訊息,有場景、有音樂、有故事、有觀眾,讚美與感動中,把人體的美和語言發揮到極致。然而,舞蹈原始的功能也不能被遺忘,它雖是運動,但不同於體操,它雖是藝術,但更能用於療癒,舞蹈以運動治療了肢體的鬱悶,舞蹈以情感釋放了心靈的憂愁,舞出自我、舞動情愛、舞凝集了團體的同理心。

 

用舞蹈療癒身心,人類在感動中認識了自己的肢體。

 

 

繪圖/笨篤

 

 

本文亦見於2010年7-8月號《人籟論辨月刊》

 

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